Конвенция о договоре международной автомобильной перевозки грузов

Конвенция о договоре международной автомобильной перевозки грузов от 19.05.1956, которая вступила в силу для Украины 17.05.2007 (далее – Конвенция) – это международный договор, ратифицированный Украиной и призванный урегулировать отношения, возникающие в процессе перемещения грузов грузовым автомобильным транспортом, если в договоре место принятия груза для перевозки и место, предусмотренное для доставки, находятся в двух разных странах, из которых по крайней мере одна является договорной страной. Конвенция определяет стандартные условия договора международной автомобильной перевозки грузов, в частности, применяемые при этом документы, порядок их предоставления ответственной стороной. Таким договором определены права и обязанности участников перевозки, которыми являются отправитель, перевозчик и получатель.

Судебная практика рассмотрения дел, возникающих из договоров перевозки

В силу положений статьи 19 Закона Украины «О международных договорах Украины» и статьи 11 Хозяйственного процессуального кодекса Украины международные договоры, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины, являются частью национального законодательства и подлежат преимущественному применению в отношении отечественного права.

Согласно ст. 4 – 6 Конвенции договор перевозки подтверждается составлением грузовой накладной (CMR) в трёх оригинальных экземплярах, подписанных отправителем и перевозчиком. CMR должна содержать все существенные данные о перевозке, коими являются сведения о сторонах перевозки, информация о грузе, особенностях его упаковки, перевозки, необходимости страхования. Грузовая накладная включает информацию о платежах, связанных с перевозкой (провозная плата, дополнительные платежи, таможенные пошлины, а также другие платежи, взимаемые с момента заключения договора до доставки груза). В случае если груз требует дополнительных инструкций для выполнения таможенных формальностей, CMR должна включать соответствующие указания. Грузовая накладная может содержать другую информацию или заявления (указания) сторон для надлежащего выполнения грузоперевозки.

Статья 8

Статьей 8 Конвенции определены основные обязанности перевозчика, к которым относятся проверка верности записей, сделанных в CMR относительно числа грузовых мест, а также их маркировка и нумерация мест; проверка внешнего состояния груза и его упаковки. В случае если у перевозчика не было возможности осуществить соответствующую проверку, он обязан сделать соответствующую пометку в грузовой накладной по этому поводу. Если у перевозчика возникли обоснованные замечания при проверке, он отмечает это в накладной.

К реализации вышеизложенных прав и обязанностей перевозчику следует подходить тщательно и добросовестно. Поскольку, как показывает судебная практика, их игнорирование приводит к привлечению перевозчика к ответственности в случаях, когда этого можно было избежать, уделив особое внимание проверке груза и изложению своих замечаний к нему. Например, в деле №907/746/17 Верховным судом дважды 13.08.2018 и 21.02.2020 были приняты постановления, которыми дело было возвращено на новое рассмотрение. В конце  решением местного хозяйственного суда с перевозчика были взысканы убытки за частичную потерю груза, которая произошла в связи с несовершением перевозчиком действий для предотвращения обстоятельств, которые могли повлечь повреждение груза, непринятие всех возможных мер по надлежащему выполнению перевозки.

Например, если упаковка груза при погрузке была повреждена, однако грузовая накладная не содержит об этом отметок перевозчика, то именно на последнего будет возложена ответственность по компенсации стоимости утраченного (поврежденного) груза при его получении.

Статья 11

В соответствии со статьей 11 Конвенции на отправителя груза возложена обязанность по предоставлению документов и информации перевозчику для целей таможенных и других формальностей, которые должны быть осуществлены до доставки груза. Перевозчик не обязан проверять верность и адекватность этих документов и информации. В случае возникновения простоя в перевозке, который связан с недостаточностью документов для выполнения таможенных процедур, именно отправитель будет нести ответственность перед перевозчиком за любой ущерб, причиненный этим обстоятельством, за исключением случаев незаконных действий или халатности перевозчика.

Взыскание с грузоотправителя убытков и платы за простой автомобильного транспорта из-за недостаточности документов для выполнения определенных этапов в перевозке является довольно распространенной категорией споров, рассматриваемых хозяйственными судами. В этой связи отправителю следует уделить внимание надлежащей идентификации груза с целью определения достаточного пакета документов для прохождения таможенных процедур. Если отправитель не владеет достаточными знаниями в национальных и международных таможенных правилах, целесообразно рассмотреть вопрос привлечения опытного таможенного брокера во избежание возможных рисков. Заключение по взысканию простоя в международных автомобильных перевозках грузов, возникшее в связи с непредоставлением отправителем необходимых документов и информации для таможенных и других формальностей, изложено, в частности, в постановлении Верховного Суда от 21.06.2022 по делу № 910/3259/21.

Статья 12

Статья 12 Конвенции наделяет отправителя правом на распоряжение грузом. Отправитель вправе потребовать от перевозчика прекратить перевозку, изменить место доставки груза, сдать груз получателю, иному, чем указанный в грузовой накладной. Отправитель дает соответствующие указания перевозчику в виде инструкций, изложенных на первом экземпляре CMR. В определенных обстоятельствах Конвенция наделяет и получателя правом давать такие инструкции.

Если перевозка груза становится невозможной на условиях, установленных грузовой накладной, перевозчик запрашивает инструкции по дальнейшим действиям. В случае если такие инструкции не предоставлены, перевозчик по своему усмотрению принимает необходимые меры в интересах распорядителя груза.

Следует отметить, что договором перевозки обязательно необходимо предусмотреть чёткие правила общения/информирования сторон при выполнении договора и ответственных за него лиц. Ведь как свидетельствует судебная практика, именно отсутствие в договоре правил информирования сторон друг друга довольно часто приводит к невозможности заинтересованного лица доказать должным образом, что им совершались определённые действия по выполнению договора. Нередки случаи, когда перевозчик или отправитель/получатель информируют друг друга устно в телефонном режиме. При этом в случае возникновения спора по поводу выполнения договора у них нет никаких надлежащих доказательств для подтверждения или опровержения надлежащего информирования другой стороны. Вышеизложенные обстоятельства хотя и не имели решающего значения при рассмотрении дела №910/14892/18, однако ход процесса доказывания участниками дела факта информирования друг друга позволяет понять важность закрепления такого порядка в договоре перевозки.

На перевозчика Конвенцией возложена ответственность за потерю или повреждение груза, а также любую задержку в его доставке. Перевозчик может быть освобожден от ответственности при условии, что потеря груза или задержка его доставки произошли в результате действий или упущения отправителя, в результате его инструкций, в результате дефекта груза или вследствие обстоятельств, избежать которых перевозчик не мог и последствия которых он не мог предотвратить.

Размер компенсации стоимости поврежденного или потерянного груза рассчитывается исходя из его стоимости при погрузке, однако такая компенсация не может превышать 8,33 специальных прав заимствования (СПЗ) за килограмм отсутствующего веса брутто. При определенных условиях, установленных Конвенцией, предельный размер компенсации может быть выше. Отдельно возмещаются провозная плата, пошлины и другие платежи.

При применении ответственности к перевозчику действует презумпция виновности последнего и на перевозчика Конвенцией возложена обязанность доказывать свою невиновность или действие обстоятельств, освобождающих от ответственности.

Конвенцией установлены обстоятельства, при наличии которых перевозчик может быть освобожден от ответственности, если потеря или повреждение груза является следствием особого риска:

1. с использованием открытых транспортных средств без тентов, если такое использование было согласовано и четко указано в грузовой накладной;
2. с отсутствием или дефектами упаковки, в случаях, когда грузы, перевозимые без упаковки или без надлежащей упаковки, по своей природе подвергаются порче или повреждению;
3. с обработкой, погрузкой, складированием или выгрузкой груза отправителем или получателем, или лицами, действующими от имени отправителя или грузополучателя;
4. с природными свойствами некоторых грузов, в результате которых они подвергаются полной или частичной потере или повреждению, в частности, вследствие поломки, коррозии, гниения, усушки, нормальной утечки или действия моли или вредителей;
5. с недостаточностью или неадекватностью маркировки или нумерации грузовых мест;
6. с перевозкой скота.

Конвенцией установлено, что просрочкой доставки считается отсутствие доставки в согласованный срок.

Груз считается потерянным, если он не был доставлен в течение тридцати дней после истечения срока определённого договором, а в случае если срок доставки в договоре перевозки не указан, то в течение шестидесяти дней со дня принятия груза перевозчиком.

Конвенция позволяет делать сторонам арбитражную оговорку в договоре по разрешению споров, возникающих из договоров международной автомобильной перевозки грузов. Если же сторонами в договоре не сделана такая оговорка, то истец может обратиться в суд или арбитраж страны, на территории которой: а) ответчик имеет обычное место жительства или основное место расположения своего предприятия или отделения или агентства, с помощью которых был заключен договор перевозки, или b) находится место получения груза перевозчиком, или место, предусмотренное для его доставки, и не может обращаться в какие-либо другие суды или арбитражи.

Конвенцией установлена общая исковая давность сроком в один год и специальная сроком в три года, применяемая в случае умышленного правонарушения или ненадлежащего исполнения обязанностей, которое приравнивается к умышленному правонарушению. Дополнительно заметим, что сторонам при рассмотрении спора в судебном порядке непременно следует обращать внимание суда на применение к правоотношениям специальной или общей исковой давности, поскольку нередки случаи, когда это обстоятельство остается вне исследования. Вывод о сроках исковой давности в международных автомобильных перевозках грузов изложен, в частности, в постановлении Верховного Суда Украины от 17.05.2017 по делу № 911/151/16.

В заключение отметим, что участникам международной автомобильной перевозки грузов следует тщательно формулировать положения договора перевозки с учётом собственных интересов и требований к международным договорам. При составлении грузовой накладной следует внимательнее относиться к тем её пунктам, которые прямо влияют на исполнение стороной ее обязанностей.

Остались вопросы, звоните: + 38 097 646 46 44. 

Информация о стоимости консультирования та других услугах.

Взыскание убытков и платы за простой автомобильного транспорта из-за недостаточности документов для выполнения определенных этапов в перевозке с отправки